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主角是林远舟大周的精选现代言情《搅弄风云，胜天半子》，小说作者是“久念小鱼儿”，书中精彩内容是：现代历史研究生林远舟，因意外带着满腹“未来知识”，魂穿到大厦将倾的末代王朝！是颠覆重铸，还是随波逐流？是力挽逛澜还是回天乏术？游戏开始了，历史系学生的一场大考，题目是：如何拯救一个必亡的王朝。简介无力，请诸位移步正文！...
第6章
早朝散后，林远舟没有回御书房，而是去了文渊阁。
文渊阁在皇城东南角，是存放历代档案和典籍的地方。他来这里三天了，每天散朝后泡在故纸堆里，一待就是几个时辰。魏长安守在门外，不发一言，只是偶尔进来添茶，顺便偷偷观察皇帝在翻什么。
林远舟在翻户部的黄册。
黄册是这个王朝的户口档案，记录了全国每一户的人口、田亩、赋税。这是王朝财政的底层数据。作为历史系研究生，林远舟太清楚这意味着什么——任何**的成败，最终取决于它对土地和人口的掌握程度。
而他看到的数字，让他后背发凉。
在册耕地三千二百万亩，但这是三十年前的数据。三十年前，大周最后一次全国性清丈田亩。之后战乱频仍，土地兼并加速，大量自耕农沦为佃户，而豪强**隐瞒田产，地方官吏虚报数字。他粗略估算，实际耕地至少比在册多出四成，但多出来的那一部分，一分钱税都没交过。
丁口就更离谱。在册人丁一千八百万口，考虑到人口自然增长，实际数字应该在两千五百万以上。但每年征收的人丁税，只有可怜的两百万两白银。
这意味着什么？意味着**收上来的每一两银子，本来应该有三两。
“魏长安。”林远舟合上黄册。
“老奴在。”
“传朕口谕：明日卯时，召户部、吏部、兵部尚书及侍郎入宫。内阁学士以上，全部到齐。”
魏长安微微一愣：“陛下……何为内阁学士？”
林远舟回过神。
大周没有内阁。
他刚才说的是明朝的**。这个王朝的行政中枢叫“枢密院”，是类似宋代中书门下的机构，大学士们兼任尚书，但权力分散，效率低下。他需要的是明朝那种将行**集中到几个大学士手中的内阁制——大学士可以票拟，可以直接指挥六部。
但首先，他得让这个机构存在。
“枢密院。”林远舟改口，“所有枢密院学士。”
次日卯时，文华殿侧殿坐满了人。
六部尚书来了五个（刑部尚书告病未到），枢密院四位学士到齐，再加上各部侍郎，林林总总将近二十人。众人面面相觑，不知道皇帝忽然召集群臣要做什么。前几天那场朝堂**还余波未消，端王党羽人人自危。
林远舟没让他们猜太久。
“今日召诸位来，只为说一件事。”
他将连夜起草的一份章程放在案上。魏长安将誊抄好的几份依次递到各重臣手中。
章程的抬头写着六个字——《枢密院改制疏》。
下面密密麻麻列了十几条，核心内容只有一个：将枢密院从议事机构改为决策机构。设内阁大学士五至七人，由皇帝任命，辅佐皇帝处理全国政务。六部奏折须经内阁校拟后方可呈送御批。地方军政大事，内阁会议票决，以多数为定，呈皇帝裁决。
这意味着什么，在场的人都懂。
权力格局要变了。
从前六部直接对皇帝负责，尚书们各管一摊，谁也不用听谁的。内阁大学士名义上是辅臣，实际上就是高级顾问，没有实权。但按这份章程，内阁将成为六部的顶头上司，大学士可以命令尚书。而能入阁的人，将成为这个帝国真正的****。
户部尚书第一个站起来。
他叫赵崇德，五十多岁，头发花白，是朝堂上的老资格。他的反对也在林远舟的预料之中。
“陛下，”赵崇德颤巍巍跪下，“老臣斗胆直言。此制前所未有，一旦施行，六部恐成虚设。天下政务，皆由数人决之……这，这与祖制不合啊！”
“祖制？”林远舟看着赵崇德，“赵尚书，户部今年的秋税，实收几成？”
赵崇德一愣。
“回陛下……约莫七成……”
“三十年前呢？”
“三十年前……”赵崇德额头冒汗，“那时候尚能收到九成以上。”
“所以祖制——那个让你收九成税的祖制——已经变成只收七成税的祖制了。你守着它，它给你什么了？”
赵崇德说不出话。
吏部尚书接上来。他也是反对派：“陛下，官吏任免若由内阁票拟，恐生朋党之弊。吏部掌管天下官员考核升迁，若事事皆需内阁通过……”
“吏部现在就没有朋党了？”林远舟打断他，“上一个吏部尚书，是端王举荐的。上上个，是先帝的舅舅。王尚书，你当年是怎么当上尚书的？”
吏部尚书的脸僵住了。
他是太后的远亲。
在场的重臣们都不说话了。他们意识到，皇帝不是在征询意见，而是在下通知。那份章程写得明明白白，每一条都是经过深思熟虑的——内阁如何产生、如何票决、如何与六部衔接、如何向皇帝负责，细节之详尽，根本不像是临时起意。
“朕把话说清楚。”林远舟站起来，“大周病了。病在根上。内阁改制，只是第一剂药。同意的，留下商议细则。不同意的，现在就可以告老还乡。”
他的目光扫过在座的每一个人。
没有人动。
不是不想动，是不敢动。前几天端王是怎么被逐出京城的，他们都记得。
“很好。”林远舟重新坐下，“那我们从第一条开始——”
这场会议从卯时一直开到午时。三个时辰里，林远舟一个人对将近二十个大臣。每一条细则都被反复争论，每一个字都被掰开揉碎。他亲眼见识了什么叫“议而不决”——文官们有无数种方法让一件事永远定不下来。
但林远舟也是做了功课来的。他是历史系研究生，他研究过明朝内阁的整个演变过程——票拟权如何确立、首辅如何产生、科道官如何制衡。每当有人提出一种“前所未有”的反对意见，他就告诉他：这个问题，几百年前*****的**设计者已经解决了。
午时三刻，章程终于通过了初稿。
内阁制将在三个月内试行。首批阁臣五人，由皇帝直接任命。六部奏折即日起先送内阁票拟，试行期内可由皇帝直接否决内阁票拟。三个月后，根据运行情况修订细则。
走出文华殿时，魏长安低声说：“陛下，今日之事，明日就会传遍朝堂。”
“让他们传。”林远舟说，“新政就是要让大家知道的。”
他相信自己在下正确的药。内阁制，这*******演进了几百年才摸索出的机制，它将决策权集中在少数人手中，提高了行政效率，是走向现代**的第一步。
但他不知道的是，此刻在千里之外的江北，一个叫赵老蔫的老人正跪在官道旁，用最后一点力气在***上蘸血写字。他的**写给一个人——“圣天子”。他不知道内阁制是什么，他只知道新政让他的儿子死在了县衙门口。
而他更不知道的是，同样在这一天，端王的车驾抵达了封地。端王下车后的第一句话是：“把孙仲甫叫来。本王在京城的眼线，该动了。”
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