衡天逸点头，然后在笔记本上记了一笔。

纪委**孙长庚，接着衡天逸部长后**。

“物资核销环节，文龙县与市应急调配处的对接过程，有没有遇到困难？”

这是一个看似中性，但内容尖锐的问题。

林国栋知道孙长庚，已经了解了刘言的事。

周一再次提交报告修改稿的时候，衡天逸部长已经将关于刘言的相关事情处理流程，给他通了个气。

所以，此刻林国栋要表现出些许瑕疵，但已经在组织的关心下妥善解决的态度。

太过于完美的报告会，反而会失真。

这也是纪委**会提这个问题的考虑，但他的回答必须谨慎。

“遇到了一些流程衔接上的困难。

主要是应急状态下的征调存根格式，与常规核销流程不完全匹配。

这个问题已经在市委组织部的关注下，通过市**办公室的协调得到解决。

截至昨天，相关核销手续已全部补正。”

他没有提刘言的名字，没有提“两次驳回”，只用“流程衔接困难”和“已全部补正”两个短语带过。

坐在第三排的周明远微微低下头，端起茶杯喝了一口。

专职***钱卫国接着接过话头，他的关注方向更偏向党建角度。

“你刚才讲到的跨省协调和军地协同两部分，涉及多个部门、多个层级的同时运转。

这里面有没有‘依赖个人关系’的成分？

如果把你林国栋换成另一个人，这套机制还能不能跑通？”

这个问题，林国栋在准备阶段就预判过。

钱卫国之前就提过，“组织动员”的重要性。

“钱**提的这个问题，正是我认为应急机制建设中最重要的一个点。

如果这套流程依赖‘某个人去协调’，那它就是脆弱的。

在这次行动中，跨省协调靠的是云梦省交通系统内部已有的‘救灾绿色通道’预案。

军地协同靠的是《军队参加抢险救灾条例》明确的‘成建制征调’授权。

这两套机制，都不依赖我个人。

唯一依赖个人的环节，是‘有没有人敢第一时间做决定’。”

略微停顿了一下，林国栋又做出补充。

“敢做决定的人，可以靠**培养；但不做决定的人，**也推不动他。

所以应急机制的真正难点，是选人。

选那些在压力下，依然能够按照**框架做出行动的人。”

钱卫国沉吟片刻，没有再追问，只是点了点头，在笔记本上写了“选人”两个字。

五人小组中，市委**与市长没有打算**。

之后，分管应急的副市长**了，其角度更加关注操作层面。

“军队征调存根和物资核销的衔接问题，文龙县的解决方案是什么？

有没有形成书面指引？”

“已经形成了相关流程。

解决方案由三部分组成：

第一，留存军队战时存根原件作为消耗证明；

第二，通过市委组织部协调市**办公室，确认存根格式符合省级应急文件规范；

第三，文龙县档案室留存全部原始凭证备查。

这套操作流程已经整理成书面指引，同步报送市应急管理局备案。”

副市长低头在笔记本上记了几笔，没有再追问。

周良成接着看向中后排，询问其他各位同志有没有相关问题。

这种专题报告会，一般都是领导**，所有后面的区县及市直部门的同志，一直都在专注记录。

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